دي ميستورا: الجمود في الصحراء يتطلب من مجلس الأمن خطوة حاسمة ويطالب البوليساريو بالتفاوض على حكم ذاتي «حقيقي وفعلي»

أكد ستافان دي ميستورا، المبعوث الشخصي للأمين العام للأمم المتحدة إلى الصحراء، أن المفاوضات بشأن النزاع وصلت إلى «طريق مسدود»، ودعا مجلس الأمن إلى اتخاذ قرار حاسم لتجاوز الجمود، من خلال توضيح ما وصفه بـ«مواطن الغموض» في القرار 2797، وجعل الحكم الذاتي أساسًا للمناقشات المقبلة، مع التأكيد على أن هذا الحكم يجب أن يكون «حقيقيا وفعليا» ومضمونا دوليًا.

في إحاطته المغلقة أمام أعضاء مجلس الأمن في 8 أكتوبر الجاري، أوضح دي ميستورا أنه قضى السنوات الخمس الماضية في البحث عن حل مقبول للطرفين، عبر تقديم مقترحات متعددة وحلول توافقية. وفي أبريل الماضي، أعرب عن «تفاؤل حذر» بإمكانية تحقيق تقدم، بعد إعادة إطلاق العملية السياسية في يناير من نفس العام.

أشار إلى أن الربع الأول من العام شهد ثلاث جولات مفاوضات رفيعة المستوى بين الطرفين، برئاسة مشتركة مع السفير الأمريكي مايكل والتز، تحت رعاية كبير مستشاري الرئيس الأمريكي، مسعد بولوس، حيث عقدت الاجتماعات في واشنطن ومدريد. ومع ذلك، سجل المبعوث الأممي أن الجهود التي بذلت منذ أبريل، سواء من الولايات المتحدة أو الدول الأعضاء في الأمم المتحدة أو من جانبه، لم تنجح في تجاوز الخلافات القائمة. وأكد أن «المفاوضات وصلت إلى طريق مسدود»، وأن تجاوز هذه المرحلة «يكاد يكون مستحيلا» دون تدخل فعال من مجلس الأمن.

### أسباب الجمود
رد دي ميستورا عن أسباب الجمود إلى ثلاثة عوامل رئيسية: انعدام الثقة بين الطرفين، رفض جبهة البوليساريو الدخول في تفاصيل الحكم الذاتي كحل محتمل، استنادًا إلى ما ورد في القرار 2797، بالإضافة إلى تعقيد القضايا المطروحة على طاولة المفاوضات. وفي هذا السياق، كشف المبعوث الشخصي أن المغرب قدم مشروعًا موسعًا للحكم الذاتي يتكون من 39 صفحة، مشيرًا إلى أن الوثيقة توفر أساسًا متينًا للمفاوضات، لكن دون أن تكون جاهزة للاعتماد، مشيرًا إلى أنها تحتاج إلى مزيد من التفاوض بين الطرفين.

لذا، طالب دي ميستورا مجلس الأمن بتوضيح «مواطن الغموض» في القرار 2797، بحيث يكون الحكم الذاتي أساسًا للمناقشات المقبلة، بغض النظر عن نتائج المفاوضات.

### الحكم الذاتي أولوية
بعد سنوات من متابعة الملف، أكد دي ميستورا أن حلولا أخرى قد كانت ممكنة في المراحل السابقة، لكن تقييمه الحالي يشير إلى أن مبادرة «الحكم الذاتي الحقيقي» يجب أن تحظى بالاهتمام الأكبر. ربط المبعوث هذا الخيار بثلاثة شروط أساسية: أن يكون الحكم الذاتي «حقيقيا وفعليا»، وأن يخضع لعملية ذات مغزى لتقرير المصير، وأن يضمنه مجلس الأمن دوليًا لمراقبة التنفيذ الكامل.

وصف دي ميستورا «الحكم الذاتي الحقيقي» بأنه يتضمن مؤسسات ذاتية الحكم، وتوفير سلطة للقرارات السياسية التي تؤثر على حياة سكان الصحراء، بالإضافة إلى عودة اللاجئين الصحراويين في ظروف آمنة، وتمكينهم من إدارة شؤونهم بأنفسهم، بما في ذلك سن القوانين وتسيير المؤسسات العامة، والعمل في القضاء والحفاظ على الأمن، فضلًا عن تطوير الصناعات والتجارة. شدد أيضًا على ضرورة إشراك البوليساريو والصحراويين في إدارة الإقليم، مع ضمان عدم إمكانية إلغاء الحكم الذاتي بقرار مفاجئ أو مرسوم.

### مبادرة الزيارات إلى العيون والداخلة
في هذا السياق، كشف دي ميستورا عن مبادرة مشتركة مع برهم صالح، المفوض السامي للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، وأحيطت بها البوليساريو في الثاني من سبتمبر الماضي. تنص المبادرة على تنظيم زيارات فردية للاجئين الصحراويين إلى العيون والداخلة، بهدف فهم أفضل للظروف الحالية في الإقليم وتقديم أسئلة حول مقترح الحكم الذاتي. أوضح المبعوث أن هذه الزيارات يمكن أن تساهم في تطوير المقترحات وتحسينها، بالإضافة إلى بناء قاعدة اجتماعية داعمة لتسوية مستدامة.

ردت البوليساريو على الرسالة في 14 سبتمبر، معبرة عن استعدادها للتعاون مع المفوضية السامية للأمم المتحدة لتسهيل التنفيذ، مؤكدة على أهمية متابعة هذا الانفتاح. وفي الوقت نفسه، شدد دي ميستورا على عدم نسيان معاناة اللاجئين في مخيمات تندوف، وكذلك اللاجئين داخل المجتمعات المحلية، خاصة في موريتانيا.

### دعوة إلى التنازلات
في ختام إحاطته، أوضح دي ميستورا أنه يدرك أن تقييمه الصريح قد يثير تساؤلات حول حياده، لكنه أكد أن الحياد «لا يعني السلبية»، خاصة في هذه المرحلة، مشيرًا إلى أن أعضاء مجلس الأمن ينتظرون منه الصراحة والوضوح. أعرب عن أمله في أن ينخرط الطرفان، بعد اعتماد قرار مجلس الأمن المقبل، في مفاوضات منظمة وبناءة، لاستكشاف حكم ذاتي حقيقي، وفق ما دعا إليه الأمين العام للأمم المتحدة في تقريره الأخير.

وجه المبعوث رسالة واضحة إلى البوليساريو، طالبها بدراسة مقترح المغرب بشأن الحكم الذاتي، وطلب توضيحات بشأنه، ومطالبة بإدخال تحسينات عليه، وتقديم مقترحات بناءة بشأن عناصر محددة، بهدف الوصول إلى تسوية توافقية. وأمل في أن تقدم الجبهة هذه الخطوة «قبل نهاية العام الجاري»، مع دعم جماعي من الأطراف المعنية.

شدد دي ميستورا على أن أي تقدم لن يكون ممكنًا دون مرونة من الطرفين، مؤكدًا أن المرحلة المقبلة ستحتاج إلى «مرونة تاريخية وشجاعة سياسية»، ليس من جانب البوليساريو فقط، بل من المغرب أيضًا.