واشنطن تركز مقترح الحكم الذاتي في مسودة قرار الصحراء
أفادت مصادر أممية مطلع على مفاوضات مجلس الأمن أن المسودة الأولية لمشروع القرار بشأن الصحراء الغربية تعكس بشكل كبير توجه الولايات المتحدة في تسوية النزاع، حيث تم وضع مقترح الحكم الذاتي المغربي في مركز العملية السياسية، مع ربطه مباشرة بالمفاوضات التي تجري تحت رعاية أمريكية. هذا التوجه، الذي ظهر بوضوح في الصياغة الأولى، يعكس رغبة واشنطن في “تسوية مبنية على مقترح المغرب” دون العودة إلى مبدأ الاستفتاء كآلية حاسمة، ما يغير بشكل جوهري الإطار التقليدي للنقاش. النسخة الأولى من المشروع، التي تعد ترجمة حرفية لتوجهات الإدارة الأمريكية، كانت مفتوحة في وصف الحكم الذاتي بأنه الحل الوحيد القابل للتطبيق. ومع ذلك، بعد اعتراضات نسبية من بعض أعضاء المجلس، تم تعديل الصياغة ليصف الحل الأكثر جدوى دون تغيير موقع المقترح المغربي كإطار أساسي للمفاوضات. هذا التحفظ لم يكن مجرد تعديل لغوي؛ بل تغيير استراتيجي في كيفية توصيف الحل دون تخلي عن الأساس المغربي الذي لا يزال هو المرجع الوحيد للتفاوض.
الضغط الأمريكي على دور الأمم المتحدة
أبرز المسودة الصفرية توجهًا أمريكيًا واضحًا في تقييد دور الأمم المتحدة في العملية السياسية، حيث أظهر واشنطن رغبة في تسليم القيادة للمفاوضات للمبعوث الشخصي تحت إشراف أمريكي أكثر من الأمين العام للأمم المتحدة. هذا التركيز أثار مخاوف من تحوّل العملية إلى مسار ثنائي بين واشنطن وجبهة البوليساريو، باستثناء الطابع الأممي الذي يعد أساس العملية منذ 2025. بعد نقاش شديد بين الأعضاء، تم تعديل النص لإعادة إبراز مسؤولية الأمين العام ومبعوثه كقائد للمسار، مع حفظ دور الولايات المتحدة كميسّر للمفاوضات. هذا التوازن جاء استجابة لتحفظات بعض الأعضاء التي خافت من تقلص الدور الأممي أو تحوّل العملية إلى مسار موجه من جهة واحدة خارج الإطار الدولي.
هيكلة المينورسو تحت المراجعة
أشارت المسودة إلى توجه مجلس الأمن للمساعدة في مراجعة بعثة المينورسو بسبب الكفالة البشرية والمالية الكبيرة التي تفرزها للمؤسسة الأممية. هذا الخط ينسجم مع سياسة واشنطن الإصلاحية لعمليات حفظ السلام الأممية، التي تطالب بتقييم جدوى البعثات الطويلة الأمد. المسودة الأولى كانت تطالب بانتقال المينورسو إلى مهمة سياسية محددة الميعاد، لكن التعديلات جاءت لتراجع عن هذه الصيغة المباشرة لإحالة المستقبل لبعثة إلى تقييم أممي صرف يستند إلى مقترحات الأمين العالمي والتقدم في المفاوضات. كما تم تراجع عن تحديد نسبة مسبقة لخفض العديد النظامي للمبعوثين، مع ترك مسألة تقلص الموارد للمبعوث الأمم للتوصيات الأممية اللاحقة للمبعوث الأممي بحد ذاته.
توسيع المشاورات وتقرير المصير
من الخطوات الأهم التي أدرجت في النص المنقح هو توسيع دائرة المشاورات التي يجريها مبعوث الأمين العالمي دي ميستورا. النص يطلب من المبعوث الاستماع إلى أوسع طائفة من الفئات والفاعلين الصحراويين، بما في ذلك الموجودين خارج الأطراف الترادفية — في المخيمات أو الشتات أو في المناطق الجوار مثل موريتانيا أو الشركاء الأوروبيين مثل إسبانيا. هذا الانفتاح يهدف إلى توسيع قاعدة الاستماع للمسار السياسي وإدراج أصوات مهملة سابقًا في النقاش. النص المنقح يؤكد على الحكم الذاتي ك الحل الأساسي لتسوية النزاع دون عودة للمبدأ الاستفتائي كخيار مفاوضي مباشر. التغيير الأساسي هنا هو توصيف الحل ك الأكثر جدوى بدل الحل الوحيد القابل لتطبيق، لكن لا يغير من موقع المقترح المغربي ك الأساس للمفاوضات والردود الآتية عليه.
الوضع الإنساني وموقف الهجوم
النص المنقح شدد على الوضع الإنساني في مخيمات تندوف من خلال تأكيد على ضرورة استكمال سجل اللاجئين خلال ستة أشهر وفقًا للمعايير الدولية للمفوضية السامية للاجئين دون تدخل من أي جهة خارجية. هذا المقتضى يعد أهم للمسار الإنساني لأنه يضمن دقة المعطيات الديمغرافية والإنسانية للمخيمات للتقييم للخيارات اللاحقة لحل دائم. النص أيضًا أدرج إدانة صريحة ل الهجوم الذي استهدف مدينة السمارة في 5 مايو 2026، مع تأكيد على التزام جبهة البوليساريو ب بنود وقف العملية العسكرية و الامتناع عن أي خطوات تهدد المفاوضات. هذه الإدانة تندرج في سياسة أوسع ترمي إلى ربط المسار السياسي بالالتزام بالوقف العسكري و تجنب التطورات الأمنية التي تخاطر ب تقويض الجهود لاستئناف المفاوضات.
الهدف: تجنب سيناريو 2797
التعديلات التي أدخلتها واشنطن على المشروع تروم توسيع قاعدة التأييد داخل مجلس الأمن و الاستجابة ل التحفظات التي أبدتها بعض الأطراف خلال المشاورات للتفادي تكرار سيناريو قرار 2797 الذي اعتُمد في أكتوبر 2025 بأغلبية 11 صوتًا بمقابل امتناع روسيا والصين وباكستان عن التصويت. النسخة الزرقاء من المشروع ستُعرض عقب اجتماع الخميس للمجلس للموافقة عليه مساء الجمعة في مسعى ل حشد أكبر دعم ممكن و تجنب أي امتناع جديد من أعضاء مجلس الأمن.
تعليقات
0